Politique de droit d'auteur et d'internet

Sep 03, 2023

L'USPTO conseille le pouvoir exécutif et fournit des conseils, une formation et un renforcement des capacités sur certaines questions de droit d'auteur et de politique Internet, y compris le Digital Millennium Copyright Act (DMCA), la doctrine de la première vente, les remixes et la facilitation du développement du marché en ligne.

Le département américain du commerce a créé l'Internet Policy Task Force (IPTF) en 2010 pour identifier les principaux problèmes de politique publique et opérationnels ayant une incidence sur la capacité du secteur privé américain à réaliser le potentiel de croissance économique et de création d'emplois via Internet. Tirer parti de l'expertise de cinq bureaux du Département du commerce : l'Administration nationale des télécommunications et de l'information (NTIA), l'Office des brevets et des marques des États-Unis (USPTO), l'Institut national des normes et de la technologie (NIST) et l'Administration du commerce international (ITA) — il a mené un examen complet du lien entre la politique de confidentialité, le droit d'auteur, la libre circulation mondiale de l'information, la cybersécurité et l'innovation dans l'économie Internet. Les activités du groupe de travail axées sur le droit d'auteur se sont poursuivies jusqu'en 2020.

L'USPTO et la NTIA ont travaillé ensemble pour examiner la relation entre la disponibilité et la protection des œuvres protégées par le droit d'auteur en ligne et l'innovation dans l'économie de l'Internet. En juillet 2013, le groupe de travail a publié un livre vert, Politique du droit d'auteur, créativité et innovation dans l'économie numérique. Le livre vert a identifié cinq questions de politique du droit d'auteur comme essentielles à la croissance économique, à la création d'emplois et au développement culturel, et a ensuite développé des axes de travail pour chacune d'entre elles. En décembre 2013, le groupe de travail a tenu une réunion publique à la suite d'une demande de commentaires du public sur ces sujets :

Sur les trois premières questions identifiées dans le Livre vert – remixes, première vente et dommages-intérêts légaux – le Département du commerce a organisé quatre tables rondes. En janvier 2016, le GIP a publié ses conclusions et recommandations dans son livre blanc sur les remixes, la première vente et les dommages-intérêts légaux. Une réunion publique distincte sur la messagerie des consommateurs dans le cadre des transactions en ligne impliquant des œuvres protégées par le droit d'auteur a été organisée en avril 2017. Elle s'est concentrée sur la conclusion du GIP (telle que détaillée dans le livre blanc) selon laquelle lorsque les consommateurs téléchargent des copies d'œuvres, telles que des livres électroniques, de la musique, et des films - ils ne semblent pas avoir une idée claire de ce qu'ils peuvent faire légalement avec ces copies.

Sur la question de l'amélioration du fonctionnement du système de notification et de retrait du DMCA, le GIP a créé un forum multipartite pour la recherche d'un consensus entre les parties prenantes. Son objectif était d'identifier les meilleures pratiques et de produire des accords volontaires pour améliorer le fonctionnement du système de notification et de retrait du DMCA sans nécessiter de modifications législatives.

Le Forum multipartite a débuté en mars 2014, avec la participation d'un large éventail de parties prenantes, notamment des titulaires de droits et des créateurs individuels, des prestataires de services de différentes tailles et des représentants des consommateurs et de l'intérêt public. Des réunions de suivi ont eu lieu jusqu'à la fin de 2014, et un document final, « DMCA Notice-and-Takedown Processes: List of Good, Bad, and Situational Practices », a été publié en avril 2015.

Le groupe de travail a organisé une réunion publique le 1er avril 2015 pour déterminer si et comment le gouvernement peut faciliter le développement ultérieur de l'environnement d'octroi de licences en ligne pour les œuvres protégées par le droit d'auteur, en se concentrant spécifiquement sur le développement et l'utilisation d'identificateurs standard pour tous les types d'œuvres d'auteur. , l'interopérabilité entre les bases de données et les systèmes utilisés pour identifier les titulaires des droits et les conditions d'utilisation, ainsi qu'un éventuel portail permettant de se connecter à ces bases de données et aux plates-formes d'octroi de licences.

En réponse aux commentaires de la réunion d'avril 2015 selon lesquels le gouvernement peut jouer un rôle utile en facilitant les dialogues entre et parmi les secteurs industriels et en convoquant des groupes de parties prenantes pour faire des recommandations sur des questions spécifiques, le groupe de travail a ensuite organisé des réunions animées par les parties prenantes en décembre 2016, janvier 2018 et mars 2019 pour faciliter un dialogue interprofessionnel constructif entre les parties prenantes sur les moyens de promouvoir un marché numérique plus solide et collaboratif pour les œuvres protégées par le droit d'auteur. Ces réunions publiques se sont concentrées spécifiquement sur les initiatives liées à l'élaboration de normes, à l'interopérabilité entre les registres numériques et à la collaboration intersectorielle. L'objectif des réunions était de fournir une plate-forme de discussion afin de comprendre l'état actuel des choses, d'identifier les défis, de discuter des voies à suivre et de déterminer de quelle manière le gouvernement peut apporter une aide supplémentaire.

De plus amples informations sur les activités du GIP sont également disponibles sur le site Web de la NTIA. Pour plus d'informations sur le droit d'auteur et la politique Internet, contactez l'équipe du droit d'auteur de l'USPTO.